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La démocratie participative expérimentée sur l'Internet

Article paru dans la Voix du Nord Edition du Vendredi 23 décembre 2005 , à la rubrique Actualité/ Région/ Nouvelles Technologies

La communauté de communes de l’Atrébatie, entre Arras et Saint-Pol, ouvre le débat sur les éoliennes
La démocratie participative expérimentée sur l’Internet

ON trouve tout et n’importe quoi sur l’Internet. L’outil est précieux mais dangereux, à manier avec précaution. Il a néanmoins ouvert des perspectives pour les collectivités locales, qui sont de plus en plus nombreuses à y recourir à des fins d’information.

Un nouveau pas a été franchi ces dernières semaines, et plus particulièrement mercredi soir, avec l’utilisation du Net à des fins de démocratie participative. La communauté de communes de l’Atrébatie (27 communes et 12000 habitants, entre Arras et Saint-Pol) a ouvert la voie. Malgré sa taille et son caractère rural, elle a parié très tôt sur le développement des nouvelles technologies en optant pour un projet de territoire numérique.

90 propositions

C’est dans ce cadre que l’Atrébatie, son président, Pierre Guillemant, et son chef de projet, Hervé Deleersnyder, ont fait le choix du débat numérique. En partenariat avec le conseil régional, ils ont décidé d’expérimenter le procédé «Dream 2», qui consiste à ouvrir le débat avec la population sur l’Internet. L’opportunité d’implanter des éoliennes sur le territoire et la volonté des élus d’associer la population à la décision finale intervenaient dès lors au bon moment…Depuis plusieurs semaines, les Atrébates ont été invités à s’inscrire dans cette démarche, de leur domicile ou dans l’un des six cybercentres du territoire.
Un millier de consultations du site a été enregistré, ainsi que 90 propositions d’enjeux. Celles-ci ont été hiérarchisées, puis regroupées pour les plus récurrentes en cinq thèmes: maintenance, démantèlement et pérennité; implantation; coût et rentabilité; les autres sources d’énergie; répartition et affectation des gains. Mercredi, lors d’une réunion publique, Pierre Guillemant, un représentant de l’ADEME (agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie), le porte-parole de la société Ostwind et un opposant ont donné leur avis sur la question. Chacun a joué sa partition, l’un exprimant ses craintes et dénonçant «un effet d’aubaine», les autres rassurant la population et invoquant des motifs écologiques… et économiques.
Confrontés par petits groupes à la difficulté de faire leurs choix, les participants disposaient d’une heure pour formuler leurs voeux et soulever de nouvelles interrogations. Le résultat de cette réflexion sera communiqué en ligne, où le débat se poursuit (1). Les élus, qui pensent déjà à renouveler l’expérience sur d’autres thèmes, y auront recours à l’heure du choix.
David DERIEUX
1. – www.debat-atrebatie.org.